我市首次实行带规划方案拍卖土地使用权
近期,我市首次尝试以带规划方案的方式拍卖国有土地使用权,收到了很好的效果。
此次拍卖的地块位于跃进河北、相山南路西侧,处于城市新区重要位置,拍卖时规划方案即向投标者公开。按照规定,在国有土地使用权招拍挂前规划行政主管部门应当提出规划设计条件,对土地使用性质、容积率、建筑密度、停车泊位、绿地比例等指标作出控制性规定,此后由开发商进行修建性详细规划的设计。这种由开发商主导的规划设计往往造成商业开发过重,配套服务设施建设不到位等问题。为更好地指导开发建设,市规划局会同土地部门在拍卖前委托设计单位编制了此地块的意向性方案,进一步明确了公共配套设施建设、平面布局、空间结构、景观设计和建筑色彩风格等内容,并组织了专家评审;开发商只需对部分内容进行深化即可建设。此举一方面弥补了现阶段我市控制性详细规划覆盖率不高、指导性不强的缺陷,保障了公共配套设施和服务设施的规划建设。另一方面,开发商在土地拍卖时即明确了土地的开发强度和投资收益,使投资更加理性,在一定程度上稳定了我市房地产市场。