及时分析政风评议情况、强化措施抓整改

市规划局高度重视民主评议机关活动中反馈的意见和建议，积极采取措施加以整改。我局先后召开党组会议、机关全体职工和下属单位负责人会议，及时传达民主评议机关点评会议内容，研究分析存在的问题与不足，决定进一步加强领导、强化整改力度，确保解决问题有措施，措施实行见成效。

针对意见中指出的城市规划编制工作滞后、规划管理不严谨、作风有待进一步改进，工作效率有待提高等问题，我局决定采取以下措施加以整改：

一是进一步加大规划编制力度。由于历史欠帐较多和现实投入不足，我市还存在城市总体规划实施的配套措施不到位、专项规划不健全、园区规划深度不够、控制性详细规划覆盖率偏低等问题，规划跟着建设走的局面还没有彻底改变。为此，我局将继续加大城市规划的编制力度，用健全完备的规划体系去指引城市建设。我市已准备开展城市规划区范围内空间利用规划，通过科学划定“三区四线”，合理确定建设用地空间增加的潜力。今年要确保完成老城区控制性详细规划的编制；完成人民路东段控制性详细规划、临涣南部煤化工基地总体规划的完善和报批；开展合徐高速公路出入口节点城市设计、南湖和东湖湿地公园总体规划的编制。同时继续做好专项规划和修建性详细规划的编制工作，保障城市各类建设项目的顺利实施，促进城市规划职能作用更好更充分地发挥。

二是进一步转变工作作风。针对个别工作人员自觉性不高，对自己要求不严，服务态度不积极，工作中出现迟到、早退、态度冷漠生硬等不和谐现象。我局再次在全局职工大会上强调，并以文件形式下发，要求局机关和下属单位所有人员要严格遵守工作制度和纪律，严禁工作人员出现态度冷漠、生硬，作风蛮横、粗暴等现象;严禁上班期间无正当理由脱岗、离岗、串岗，从事打牌、下棋、看小说等与工作无关的事，或在电脑上玩游戏、聊天、听音乐、炒股票等行为。要求干部职工严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、去向告知制、政务公开制等规章制度，增强服务意识，改进服务态度。

三是进一步提高工作效率。进一步改进行政许可和审批方式，努力提高工作效率和服务水平;继续实行“行政审批窗口首席代表”制，项目审批除需现场查勘、专家论证、前置审批及特殊事项外，原则上一律实行即报即办。局规划业务会议每周固定召开一次，所有项目做到首次告知准确全面，二次审批办结。积极推行“并联审批”制度，建立“绿色通道”制度，设立重点工程、招商引资项目和工业项目审批的“绿色快速通道”。对符合城市规划和政策规定要求的，采取特事特办的原则，做到受理与办理同步。

四是进一步规范行政行为。对个别人员存在的工作不规范，随意性较大等问题，我局要求全体职工要严格按照《行政许可法》、《公务员法》、《城市规划法》、《市规划局修建性详细规划和建（构）筑物设计方案审批流程规定》等法律、文件和行业标准要求开展规划工作，减少工作随意性和自由裁量度。严格实施已经批准的城市总体规划、近期建设规划、专项规划和控制性详细规划，增强城市规划的刚性约束。

五是进一步增强规划科学性。针对我市城市规划特别是铁路以北老城区确实存在功能分区不合理、开发建设强度大、基础设施建设不到位、环境质量较差等问题，我局决定从规划编制和实施两个环节入手，力争提高城市规划的科学性和合理性。在规划编制方面，委托上海同济大学规划院编制老城区6.5平方公里控制性详细规划，以更好地指导旧城改造和建设。在具体项目的实施过程中，我局以规划公示和专家评审为主要方式，积极吸纳社会公众和专家技术人员的意见和建议，使规划方案更加科学完善。今后凡重点地段、重要区域、重大项目的规划情况将在此进行公示；一般项目将在建设现场对其容积率、建筑密度、日照间距、绿化率、消防通道等群众关心的规划指标进行公示。我局还将进一步拓宽公众参与的渠道与平台，畅通互动交流的渠道，使群众的意见及时反馈在规划决策的过程之中。

六是进一步加强党风廉政建设。针对个别人员在日常工作接受吃请这一问题，我局规定：局机关和下属单位所有人员要严格执行“禁酒令”，严禁在办理放线、验线、验收等规划业务过程中接受吃请。把党风廉政建设同业务工作并重，采取得力措施，树立“廉洁、勤政、高效、务实”的机关形象。

七是进一步加大对违法建设的查处力度。将查处重点放在那些影响城市景观，影响市民居住、生活，占压道路、广场等公共空间的违法建设上。继续加大对违法建设行为的查处力度，严把工程正负零验收和竣工验收关，确保城市规划确定的“红线、绿线、紫线”以及“天际线”等强制性内容的实施。